信丰县正平镇共和村作为今年镇级宅基地改革试点,立足村里农村闲置住宅、闲置宅基地多的现状,积极借助政策优势、区位优势盘活农村闲置宅基地和闲置农房,探索农村宅基地有序管理、有偿流转、有效利用等实现形式,成功完成了让“农房变客房、农户变商户、村庄变景区”的美丽蝶变,探索出三种模式推进闲置资源改革新路径。
“整体改造”盘活模式。统一对区域内所有房屋进行立面改造,农户闲置宅基地无偿退出,拆除空心房、闲置附房3100平方米,美化人居环境,助推乡村振兴。统一把村庄里的道路、余坪、果园、菜地、古迹、古树、池塘、河岸改造成乡村自然景区、民宿、餐厅、茶馆、酒馆、娱乐场、停车场等景点和设施。过去空心房残垣断壁、闲散地茅草半人高、到处垃圾的乱象如今却变了个样,现在房屋整齐统一有特色,周边干净有序有景色。
“增减挂钩”盘活模式。由村集体经济组织牵头,鼓励农户退出闲置农房和闲置宅基地,将社下众厅边上拆除破旧附房后的5亩连片宅基地,实施了村民有偿退出、集体建设用地开发复垦的“增减挂钩”项目。增减挂钩指标由县政府收储,复垦后的耕地归村集体所有建设“共享菜园”,打造成集自然科普、农耕体验、农耕研学于一体的教育农场,由游客进行自主认领,享受劳动乐趣收获劳动成果。
“三方合作”盘活模式。依托信丰西高速出口交通优势和文旅资源,盘活闲房老宅,利用闲置宅基旧农房发展“民宿旅游”。确定了村集体+企业+农户的经营模式,由农户负责提供闲置宅基地和闲置住宅,企业负责农宅改造和后续经营管理,村集体经济组织负责提供基础设施和公共服务,三方统一签订租赁合同,发展符合乡村特点的餐饮、民宿、旅游等农村三产融合新业态,现已改造农宅10余处,已建成小酒馆、茶馆、儿童乐园、民宿、北江源农庄等场所。
正平镇通过盘活利用农村闲置宅基地、闲置住宅,盘活农村沉睡资源,解决了乡村振兴“地从哪里来”的问题;释放农村土地价值,解决了乡村振兴“钱从哪里找”的问题;吸引人才下乡、能人返乡,解决了乡村振兴“人往哪里聚”的问题。
文字来源:大江网