明确申请条件和面积，一户只能有一处宅基地

“新居焕彩盈门秀色，华厦落成满座春风。”千年来，盖房子都是农民的人生大事。

“结合我省农村具体情况，考虑农民生产生活需要，实施意见对哪些情况可以申请宅基地，能申请多大，都做出了明确规定。”安徽省农业农村厅合作经济指导处处长钱东方介绍。

记者看到，实施意见列出的5种可以申请宅基地的情况，包括因结婚等原因，确需建房分户，原宅基地面积低于分户标准的；因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的；原有宅基地被依法征收，或者因公共设施和公益事业建设被占用的；县级以上人民政府规定的其他条件。

“以上五种情况，只要符合其中一项，农村村民就可以向户口所在地集体经济组织申请使用宅基地。”钱东方说。

实施意见还对面积做出了规定。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。农村村民一户只能拥有一处宅基地。宅基地的面积标准城郊、农村集镇和圩区，每户不得超过160平方米；淮北平原地区，每户不得超过220平方米；山区和丘陵地区，每户不得超过160平方米；利用荒山、荒地建房的，每户不得超过300平方米。

钱东方表示，在此基础上，市、县人民政府可在上述规定的范围内，综合宅基地所在区位、占地类型以及农村人口和土地资源状况，制定符合本地实际的分户建房条件和“一户一宅”宅基地面积标准。

需要提醒的是，农村村民应当严格按照批准面积建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。否则，超过规定标准多占的宅基地以非法占用土地论处。

先申请再审批，拿到批准书和许可证方可开工

实施意见最大的亮点，是对农民如何申请宅基地以及建房，做出了清晰的规定，农民可以按步骤申请，各级政府可以按程序审批。

“农民申请、村公示并且审查，乡镇联审并对合规的及时发放批准书和许可证。”钱东方说、第一步是申请，符合条件的农户填写申请表，以户为单位向所在村民小组提出书面申请。村民小组收到申请后，应当在10个工作日内提交村民小组会议讨论，并将申请理由、宅基地分配方案和建房方案在本小组范围内公示。审查公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查。村级组织应当在收到材料后5个工作日内完成审查。报送审查通过的，由村级组织签署意见，连同申请人提交的其他相关材料一并报送乡镇政府。